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　　首 
先，托育服务需求
旺 盛与供给 不足的
矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。