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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内

外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。