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　　其 三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机  构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容
等，
但在
现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门 的监管
体系之外。