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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。