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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以 
上婴幼儿 家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。