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其三，托育服务领域人才短 
缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服 务质 量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之
外。