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　　首先
，托育服务需
求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021

年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五  ”期末4.5个的

目
标尚存很大差距。