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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环 境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不
齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。