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其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，
 一些非正规机
构

游离于相关部门的监管体系之外。