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　　  发展普  惠托育服务，要充分 调动社 
会力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托 
位建设补贴标准 
，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。