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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构 时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。