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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压
力
，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度  ，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠 机构运营成本。