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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境


、照护内容等 ，但在现实 中，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。