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　　其三，托  育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但
在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些

非正规  机构游离 于相关部
门的监
管体系之外。