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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合 
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取
公建民营、运营补
贴、 奖励补助、 购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。