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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提出 “建立完 善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体 系”；2021年，中共中央、国
务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均
衡发展 的决定》，要
求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进
一步 完  善和落实积极
生育支持措施的指导 
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……