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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提 供
的服务 质量参差
不 齐，一些
 非
正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。