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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要
加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建  民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。