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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较  大缺口。截 至2 021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。