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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机  构时 都会 关 注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管
体系之外。