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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分
 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构

运营成本。