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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 
机制。 
中国宏观经济研究
院社会 
发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开
办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。