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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿


家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托
率仅为
6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。