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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。