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　　发展普
 惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构   开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运 营 成本。