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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。