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　　发展 
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所  研究员张本波提出，一方面  ，要 加

大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普惠 机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。