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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准
 ，
 进一步降低普惠 

机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。