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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。