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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 
口拥有3岁以下
 婴幼儿

托位数为2.03个，距
离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。