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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。