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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
 力度 ， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多
种方式
，降低普惠机构运营成本。