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　　发展 普惠托 育服务，要充分 调动社会 力量积极
性，而社会 力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济 研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。