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　　其三，托育
服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。