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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度
，提高托位建  设补贴
标 
准，进一 
步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。