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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。