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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的

服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相
 关部门的监
管体系之外。