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三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为  ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。