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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
 为，大多数 家庭在选择托育
 机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供
的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。