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　　 发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社 会发展所 研 
究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
 服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。