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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理 的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。