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　　其三 ，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、 照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门
 的监 管体系之
外。