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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面
 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普


惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。