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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。