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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。