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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入 托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20
21年底 ，我国每 千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四  五”期末4.5个的  目标 尚存很大差距。