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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进  一步降低
 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。