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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左 右，托

位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。