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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁
以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存 
很大差距。