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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方  面，采  取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。